मुंबई 1993 धमाका: न्याय और एक्सट्रैडिशन में मिली बड़ी कामयाबी

1993 के मुंबई सीरियल ब्लास्ट के बाद अबू सलेम का पीछा करना और उसे वापस लाना भारत की आतंकवाद विरोधी कोशिशों में एक बड़ी कामयाबी थी। 12 मार्च, 1993 के हमलों के बाद—जिसमें 257 लोग मारे गए और 1,000 से ज़्यादा घायल हुए—सलेम, जो दाऊद इब्राहिम नेटवर्क का एक अहम सदस्य था, भारत से भाग गया। वह मुंबई में हथियारों और विस्फोटकों की स्मगलिंग में शामिल था।

भारतीय अधिकारियों ने कई सालों तक उसे ट्रैक किया क्योंकि वह नकली पहचान का इस्तेमाल करके अलग-अलग देशों में घूमता था। यह सिलसिला 20 सितंबर, 2002 को खत्म हुआ, जब पुर्तगाली पुलिस ने उसे बॉलीवुड एक्ट्रेस मोनिका बेदी के साथ लिस्बन में नकली पासपोर्ट इस्तेमाल करने के आरोप में गिरफ्तार किया।

उस समय पुर्तगाल की भारत के साथ कोई फॉर्मल एक्सट्रैडिशन ट्रीटी नहीं थी (एक पर बाद में 2007 में साइन हुए थे), इसलिए उसने सख्त नियम लागू किए। उसके कानूनों ने संदिग्धों को उन देशों में एक्सट्रैड करने पर रोक लगा दी जहाँ मौत की सज़ा हो सकती थी। सलेम के खिलाफ भारत के आरोपों में TADA जैसे कानूनों के तहत मौत की सज़ा हो सकती थी।

एक्सट्रैडिशन पक्का करने के लिए, भारत ने लिखित सॉवरेन गारंटी दी: पहली, कि सलेम को फांसी नहीं होगी; दूसरी, कि उसकी जेल 25 साल से ज़्यादा नहीं होगी (कुछ भरोसे के मुताबिक); और तीसरी, **स्पेशियलिटी के नियम** का पालन—उस पर सिर्फ़ एक्सट्रैडिशन रिक्वेस्ट में लिस्टेड अपराधों के लिए ही मुकदमा चलाया जाएगा, जिससे उस पर और अलग आरोप नहीं लगाए जा सकेंगे।

इन भरोसे के बाद फरवरी 2004 में एक पुर्तगाली कोर्ट ने एक्सट्रैडिशन को मंज़ूरी दे दी। सलेम को 11 नवंबर, 2005 को सौंप दिया गया (जो कुछ ही देर बाद भारत पहुँच गया), जिससे पुर्तगाली कस्टडी में तीन साल खत्म हो गए।

भारत में, उस पर 1993 के ब्लास्ट केस में मुकदमा चला। जून 2017 में एक स्पेशल TADA कोर्ट ने दूसरों के साथ क्रिमिनल कॉन्सपिरेसी और उससे जुड़े आरोपों में दोषी ठहराया, और सितंबर 2017 में उसे उम्रकैद की सज़ा मिली। कोर्ट ने मौत की सज़ा न होने की गारंटी मानी, और उम्रकैद की सज़ा एक्सट्रैडिशन की शर्तों के साथ जोड़ी (हालांकि उसने सज़ा पूरी होने का हवाला देते हुए छूट मांगी है)।

1993 के धमाकों के बड़े ट्रायल—भारत के सबसे लंबे ट्रायल में से एक—दो दशकों से ज़्यादा चले। पहला बड़ा फेज़ 2007 में 100 लोगों को सज़ा सुनाए जाने के साथ खत्म हुआ। याकूब मेमन, जो मुख्य संदिग्ध टाइगर मेमन का भाई था और फाइनेंसिंग/लॉजिस्टिक्स में अहम था, को मौत की सज़ा सुनाई गई (जिसे सुप्रीम कोर्ट ने बरकरार रखा) और 30 जुलाई, 2015 को लंबी अपील के बाद, जिसमें एक बहुत कम होने वाली रात भर की सुनवाई भी शामिल थी, उसे फांसी दे दी गई।

ये मामले दिखाते हैं कि भारत इंटरनेशनल कानून को समझने, एक्सट्रैडिशन के लिए ज़रूरी कमिटमेंट देने और देरी के बावजूद मुश्किल टेरर केस को खत्म करने की काबिलियत रखता है—ये लगातार न्यायिक और डिप्लोमैटिक इरादे से सबक हैं।