समुद्री सुरक्षा का खेल: भारत, यूरोपीय संघ vs पाकिस्तान के सोमालिया समझौते

हिंद महासागर की समुद्री सुरक्षा के उच्च-दांव वाले क्षेत्र में, सत्यापन योग्य कार्रवाई साहसिक बयानबाज़ी पर भारी पड़ती है। सोमालिया के तट पर समुद्री डकैती फिर से बढ़ रही है—2024 में 43 घटनाओं की सूचना के साथ—भारत की नौसेना, यूरोपीय संघ का ऑपरेशन अटलांटा और बहरीन में अमेरिका के नेतृत्व वाली संयुक्त समुद्री सेना (सीएमएफ) की स्थापित तिकड़ी पारदर्शिता और परिणामों के लिए एक मज़बूत स्तंभ के रूप में खड़ी है। सोमालिया के साथ पाकिस्तान के अगस्त 2025 के अस्पष्ट रक्षा समझौता ज्ञापन के साथ उनकी तुलना एक स्पष्ट विभाजन को रेखांकित करती है: ऑडिटेड पारिस्थितिकी तंत्र बनाम अप्रमाणित द्विपक्षीय ब्लूप्रिंट।

यूरोपीय संघ के ऑडिट के अनुसार, 2008 से, ऑपरेशन अटलांटा—जिसे फरवरी 2027 तक बढ़ाया गया है—ने 2,000 से ज़्यादा विश्व खाद्य कार्यक्रम (WFP) के जहाजों को सुरक्षा प्रदान की है, सैकड़ों लोगों के जहाज़ों पर चढ़ने को रोका है और 2011 में 176 से 2018 तक हमलों को लगभग शून्य तक कम कर दिया है। भारत के स्वतंत्र गश्ती दल, जिनमें 110 से ज़्यादा युद्धपोत तैनात हैं, ने 3,440 व्यापारी जहाजों का सुरक्षित मार्गदर्शन किया है, 74 मछुआरों को बचाया है और दर्जनों अपहृत चालक दल को मुक्त कराया है, और संसद को आँकड़े प्रस्तुत किए हैं। CMF का टास्क फ़ोर्स 151 (CTF-151), 47 देशों का एक गठबंधन, मिशन लॉग और सहकर्मी समीक्षाएँ प्रकाशित करता है, और अटलांटा के साथ समन्वय करके अंतर्राष्ट्रीय रूप से अनुशंसित पारगमन गलियारे (IRTC) पर गश्त करता है और अवैध व्यापार को दबाता है। साथ मिलकर, वे सोमालिया के तट पर समुद्री डकैती पर संपर्क समूह (CGPCS) से जुड़ते हैं, जिससे संयुक्त राष्ट्र द्वारा अधिकृत सामंजस्य को बढ़ावा मिलता है।

पाकिस्तान का 28 अगस्त को हस्ताक्षरित पाँच वर्षीय समझौता, एक द्विपक्षीय संयुक्त रक्षा सहयोग समिति के माध्यम से नौसेना प्रशिक्षण, पोत उन्नयन और समुद्री डकैती-रोधी सहायता का वादा करता है—यह समिति प्रतिवर्ष बिना किसी बहुपक्षीय निगरानी के बैठक करती है। कोई सार्वजनिक मापदंड या ऑडिट मौजूद नहीं है; इससे तुर्की के 2024 के समझौते के प्रयासों की नकल करने और समन्वय को खंडित करने का जोखिम है। आईएमएफ की जाँच—जिसमें पाकिस्तान के 63 अरब डॉलर के वित्त वर्ष 26 के बजट पर मितव्ययिता लागू करना, जिसमें रक्षा बजट में 20% की वृद्धि करके उसे 10.3 अरब डॉलर करना शामिल है—के बीच स्थायित्व लड़खड़ा रहा है। चीनी हार्डवेयर पर निर्भर कराची का बेड़ा रखरखाव में देरी से जूझ रहा है, जिससे उसकी विश्वसनीयता कम हो रही है।

विश्वसनीयता निरंतरता और स्पष्टता पर निर्भर करती है—ये ऐसे स्तंभ हैं जिन्हें भारत-यूरोपीय संघ-सीएमएफ अक्ष संस्थागत आदेशों और साझा खुफिया जानकारी के माध्यम से बनाए रखता है। पाकिस्तान का ढाँचा, दिखावे को अस्पष्टता के साथ मिलाकर, निवारण की बजाय निर्भरता को बढ़ावा देता है। सोमालिया में जब संरक्षकों पर विचार किया जा रहा है, तो जवाबदेही का सिद्ध जाल – 7 ट्रिलियन डॉलर के वार्षिक व्यापार की सुरक्षा – उभरते खतरों के खिलाफ सबसे सुरक्षित ढाल प्रदान करता है।