27वें संशोधन से मचेगा भूचाल! पाकिस्तान में नागरिक-सैन्य शक्ति संतुलन पर उठे सवाल

इस्लामाबाद, 9 नवंबर: पाकिस्तान की सत्ता की गतिशीलता में एक बड़े बदलाव के तहत, शहबाज़ शरीफ सरकार ने शनिवार को 27वाँ संविधान संशोधन विधेयक पेश किया, जिससे सेना, नौसेना और वायु सेना पर कमान को एकीकृत करने के लिए रक्षा बलों के प्रमुख (सीडीएफ) की एक मज़बूत भूमिका स्थापित हुई – जिसे व्यापक रूप से सेना प्रमुख जनरल आसिम मुनीर के लिए एक ख़ास पदोन्नति के रूप में देखा जा रहा है। अनुच्छेद 243 को लक्षित करते हुए, यह बदलाव सेना प्रमुख को राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री के परामर्श पर नियुक्त सीडीएफ का समवर्ती रूप से नेतृत्व करने का अधिकार देता है, जबकि सेना प्रमुख को सेना के रैंक से परमाणु-निगरानी वाले राष्ट्रीय सामरिक कमान के प्रमुख को नामित करने का अधिकार देता है।

इस विधेयक के बेहतरीन पहलुओं में फील्ड मार्शल जैसे उच्च पदों पर आजीवन पदोन्नति शामिल है – जो मुनीर के लिए भी उपयुक्त है – जो अजेय प्रतिष्ठा और प्रतिरक्षा का प्रतीक है। रक्षा मंत्री ख्वाजा आसिफ का “आपसी समझ” से लिए गए फैसलों पर हालिया व्यंग्य, कूटनीति से लेकर सुरक्षा तक, नीतिगत मामलों में सेना के वास्तविक प्रभाव को रेखांकित करता है।

आलोचक इसे एक स्पष्ट आत्मसमर्पण बता रहे हैं, जो 1958 से तीन सैन्य तख्तापलटों से त्रस्त देश में नागरिक प्रभुत्व को कम कर रहा है। शरीफ का गठबंधन आर्थिक संकटों और आईएमएफ से मिलने वाले राहत पैकेजों से जूझ रहा है, ऐसे में इस संशोधन में रावलपिंडी के प्रभाव की बू आ रही है, खासकर भारत के खिलाफ “ऑपरेशन सिंदूर” के अपमानजनक झटके के बाद। लाहौर और कराची में विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए हैं, इसे “तख्तापलट को बढ़ावा देने वाला” करार दिया गया है, जबकि विपक्षी आवाज़ें, जिनमें पीटीआई के अवशेष भी शामिल हैं, इस पैकेज में न्यायिक प्रतिबंधों की चेतावनी दे रही हैं, जो सुप्रीम कोर्ट की स्वायत्तता को कमज़ोर कर रहे हैं।

डॉन जैसे विश्लेषक लोकतंत्र की कीमत पर “आधुनिक” रक्षा की भविष्यवाणी करते हैं: मुनीर, जो पहले से ही शासन में एक छाया कठपुतली की भूमिका निभा रहे हैं, अब निर्वाचित जनादेश को दरकिनार करते हुए परमाणु और तीनों सेनाओं के प्रभाव को संस्थागत बना रहे हैं। अभी तक कोई प्रत्यक्ष तख्तापलट के संकेत नहीं मिले हैं, लेकिन यह झुकाव अस्थिरता को आमंत्रित करता है—ज़िया की 1977 की रणनीति की याद दिलाता है।

संकटग्रस्त पाकिस्तान—जो 40% मुद्रास्फीति और बलूच अशांति से जूझ रहा है—के लिए यह अनिर्वाचित शक्ति को मज़बूत करता है, संस्थागत विकास को अवरुद्ध करता है। शरीफ़ की चाल? समर्पण के ज़रिए अस्तित्व, लेकिन गणतंत्र के कमज़ोर लोकतांत्रिक ढांचे की किस कीमत पर?