पाकिस्तान का 27वाँ संशोधन: असीम मुनीर की आजीवन सुरक्षा – क्या सैन्य शक्ति लोकतंत्र पर भारी पड़ रही है?

आलोचकों द्वारा “लोकतंत्र का अंतिम संस्कार” कहे जाने वाले एक बड़े बदलाव के तहत, पाकिस्तान की संसद ने 12 नवंबर को 27वाँ संविधान संशोधन पारित कर दिया, जिसके तहत सेना प्रमुख फील्ड मार्शल असीम मुनीर को व्यापक नई शक्तियाँ, स्थायी पाँच सितारा रैंक और आजीवन कानूनी छूट प्रदान की गई, जबकि सर्वोच्च न्यायालय की निगरानी समाप्त कर दी गई। पीटीआई के बहिर्गमन के बीच नेशनल असेंबली में 234-4 के बहुमत से पारित हुए इस विधेयक को विपक्ष के बहिष्कार के बाद सीनेट की मुहर (64-0) के बाद राष्ट्रपति आसिफ अली जरदारी के पास भेजा गया – चुनाव में धांधली के आरोपी सदन में बहस को दरकिनार करते हुए।

इस संशोधन का मुख्य आकर्षण मुनीर को—मे की भारत-विरोधी झड़प के बाद पदोन्नत—रक्षा बलों के प्रमुख (सीडीएफ) के पद पर पदोन्नत करना है, जिससे थलसेना, नौसेना और वायुसेना की कमान एक ही खाकी वर्दी में आ जाएगी और अंतर-सेना प्रतिद्वंदियों को दरकिनार कर दिया जाएगा। फील्ड मार्शल जैसी मानद उपाधियाँ अब आजीवन लागू रहेंगी, क्योंकि अनुच्छेद 248 के तहत आधिकारिक कार्यों के लिए अभियोजन पर रोक है—यहाँ तक कि महाभियोग से भी विशेषाधिकार नहीं छिनेंगे। परमाणु निगरानी? विश्लेषकों के अनुसार, नया राष्ट्रीय कमान प्राधिकरण निर्णायक रूप से सैन्य झुकाव रखता है, जिससे आतंकवाद के सिद्धांतों के बीच पाकिस्तान के 170-अस्त्र शस्त्रागार पर मुनीर की पकड़ और मज़बूत होती है। *द आर्मी एंड डेमोक्रेसी* के लेखक, जॉर्जटाउन के अकील शाह, व्यंग्य करते हैं, “यह सुधार नहीं है—यह मुनीर का बनाया हुआ सिंहासन है।”

संघीय संवैधानिक न्यायालय (एफसीसी) में प्रवेश: सरकार द्वारा चुनी गई एक पीठ ने सुप्रीम कोर्ट से संवैधानिक रिट हटा दी है, सरकारी अधिकारियों के खिलाफ राजद्रोह की जाँच पर रोक लगा दी है और मुख्य न्यायाधीश को दोहरी भूमिका वाले वरिष्ठ न्यायाधीश के रूप में पुनर्परिभाषित किया है। आलोचक इसे “सैन्यीकृत न्यायपालिका” बताकर आलोचना करते हैं, जो तख्तापलट और दुर्व्यवहारों को संरक्षण देती है—मुशर्रफ के 2007 के आपातकाल की याद दिलाती है। एचआरसीपी ने नागरिक समाज के हस्तक्षेप के बिना, “जल्दबाज़ी में, बिना किसी बहस के” की निंदा की।

पीटीआई के बैरिस्टर गौहर अली खान ने मतदान को “डूबते लोकतंत्र के जहाज” के रूप में आग लगा दी, और सांसदों ने विरोध में विधेयक फाड़ दिए—खान के जेल में बंद कार्यकर्ता मुनीर के 2022 के सफाए का शिकार हुए। पूर्व सीनेटर अफरासियाब खट्टक ने एक्स पर विलाप किया: “गैर-निर्वाचित संसद द्वारा पारित सैन्यीकृत संविधान 2025 में आपका स्वागत है।” प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ ने “राष्ट्रीय एकता” की सराहना की, लेकिन एक्स भड़क गया: “कोई तख्तापलट नहीं, सिर्फ़ संवैधानिक खाकी वर्दी – क्या अब मुनीर हमेशा के लिए रहेंगे?” एक वायरल पोस्ट (2 हज़ार लाइक्स) का मज़ाक उड़ाया गया है। वकीलों और कार्यकर्ताओं ने ज़िया-युग की पुनरावृत्ति के डर से सड़कों पर प्रतिरोध का संकल्प लिया है।

सिंदूर के बाद, मुनीर की ट्रंप के साथ व्हाइट हाउस की बातचीत ने अमेरिका की खामोशी को और मज़बूत किया, लेकिन अर्थशास्त्रियों ने चेतावनी दी: जड़ जमाई हुई निरंकुशता निवेश पलायन का कारण बनती है, जिससे पाकिस्तान का 130 अरब डॉलर का कर्ज़ रसातल और गहरा होता जा रहा है। जैसे-जैसे इस्लामाबाद तैयारी कर रहा है, संशोधन – जिस पर ज़रदारी की स्याही लटकी हुई है – संकर शासन का नहीं, बल्कि खाकी वर्चस्व का संकेत देता है। पीटीआई के गौहर: “लोकतंत्र मरा नहीं है – उसे ज़िंदा दफना दिया गया है।” वैश्विक नज़र: क्या 1973 का कलश जलेगा?