बांग्लादेश में बड़ा राजनीतिक सुधार: जुलाई चार्टर आदेश से लौटेगा द्विसदनीय संसद मॉडल

लोकतांत्रिक नवीनीकरण की दिशा में एक ऐतिहासिक मोड़ लेते हुए, राष्ट्रपति मोहम्मद शहाबुद्दीन ने गुरुवार को जुलाई राष्ट्रीय चार्टर (संवैधानिक सुधार) कार्यान्वयन आदेश 2025 पर हस्ताक्षर किए, जिससे स्वतः लागू होने वाले सुधारों को समाप्त कर दिया गया और फरवरी में दोहरे चुनाव-जनमत संग्रह का मार्ग प्रशस्त हुआ। अंतरिम मुख्य सलाहकार मुहम्मद यूनुस की कैबिनेट की मंज़ूरी के तुरंत बाद राजपत्रित किए गए इस कदम के तहत, चार्टर के 30 सर्वसम्मत सुधारों पर – जो 2024 में शेख हसीना को सत्ता से बेदखल करने वाले छात्र विद्रोह से उत्पन्न हुए थे – 13वें संसदीय चुनावों के साथ-साथ “हाँ/ना” में सार्वजनिक मतदान अनिवार्य कर दिया गया है।

जनमत संग्रह के बाद “हाँ” के साथ, आगामी जातीय संसद दोहरी भूमिका निभाएगी: विधायिका और संवैधानिक सुधार परिषद, जिसके पास कार्यवाहक सरकारें, न्यायिक स्वतंत्रता और प्रधानमंत्री के कार्यकाल की सीमा जैसे सुधारों को लागू करने के लिए 180 कार्यदिवस होंगे। यूनुस ने एक टेलीविज़न संबोधन में बताया कि इससे सर्वसम्मति आयोग के 270-दिवसीय खाके को और कड़ा किया गया है, और “अलोकतांत्रिक शॉर्टकट” से बचने के लिए स्वतः लागू होने वाले विकल्प को छोड़ दिया गया है। उन्होंने आग्रह किया, “जनता द्वारा चुनी गई अगली संसद हमारे भविष्य का निर्माण करेगी—विद्रोह में मारे गए 133 युवाओं को श्रद्धांजलि देते हुए,” उन्होंने बढ़ते निर्यात और भंडार के साथ आर्थिक सुधार पर प्रकाश डाला।

चार्टर का मुकुट रत्न: द्विसदनीय पुनर्गठन, राष्ट्रीय मतों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व (पीआर) के माध्यम से 100 सदस्यीय उच्च सदन का जन्म—यह सुनिश्चित करना कि कभी प्रभावशाली रहे निचले सदन में अल्पसंख्यकों की आवाज़ गूंजे। संवैधानिक बदलावों के लिए अब उच्च सदन के बहुमत की मंज़ूरी ज़रूरी है, जिससे कार्यपालिका के अतिक्रमण पर अंकुश लगता है। सुधारों के अंतिम चरण के 30 दिनों के भीतर गठित यह विधेयक निचले सदन के कार्यकाल की समाप्ति तक लागू रहेगा, जिसमें स्थिरता और गहन जाँच का समावेश है। यूनुस ने इसे बीएनपी और जमात-ए-इस्लामी सहित 25 हस्ताक्षरकर्ता दलों की “ऐतिहासिक सहमति” बताया, हालाँकि एनसीपी ने बहिष्कार की निंदा की।

एक्स आशावाद से भरा है: “द्विसदनीय बांग्लादेश? हसीना की पकड़ से यूनुस के गतिरोध तक—क्या सुधार वास्तविक है?” 5 हज़ार लाइक्स वाली एक पोस्ट पर सवाल उठाए गए। बीएनपी के तारिक रहमान जैसे आलोचक देरी की आलोचना करते हैं, लेकिन चार्टर के प्रति निष्ठा का वादा करते हैं।

जुलाई 2024 के घातक विरोध प्रदर्शनों के बाद तैयार किया गया जुलाई चार्टर 30 स्तंभों पर केंद्रित है: महिलाओं का कोटा, स्थानीय प्रशासन को बढ़ावा और विपक्षी सुरक्षा उपाय। “जुलाई नरसंहार” के मुकदमों के फैसले के करीब आने के साथ, यूनुस ने बलिदानों का आह्वान किया: “एक उत्सवी मतदान एक नए बांग्लादेश की शुरुआत करता है—पारदर्शी, जवाबदेह, एकजुट।” फिर भी, बाधाएँ मंडरा रही हैं: जनसंपर्क तंत्र, जनमत संग्रह में मतदान, और अल-कायदा का साया। जैसे-जैसे ढाका फरवरी के दोहरे मतदान—महीने के मध्य तक मतदान—के लिए तैयार हो रहा है, यूनुस का रोडमैप यह परखता है कि क्रांति लचीलापन लाती है या दरार।

यह आदेश केवल स्याही नहीं है—यह विद्रोह का खाका है, संतुलन के लिए द्विसदनीय पुल है। शहाबुद्दीन के हस्ताक्षर के साथ, बांग्लादेश गोलियों की बजाय मतपत्रों पर दांव लगा रहा है। वैश्विक पर्यवेक्षक: क्या जनसंपर्क बहुलवाद को बढ़ावा देगा, या गतिरोध को लम्बा खींचेगा?