भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) ने 13 नवंबर, 2025 को परिवर्तनकारी सुधारों की घोषणा की, जो प्री-आईपीओ गिरवी रखे गए शेयरों में परिचालन संबंधी बाधाओं को दूर करते हैं और खुदरा निवेशकों को सशक्त बनाने के लिए प्रकटीकरण मानदंडों में व्यापक बदलाव करते हैं। पूंजी निर्गम और प्रकटीकरण आवश्यकताएँ (आईसीडीआर) विनियम, 2018 में प्रस्तावित संशोधनों के माध्यम से, सेबी का लक्ष्य तेजी से बढ़ते बाजार के बीच लिस्टिंग को सुव्यवस्थित करना है—एलएसईजी के आंकड़ों के अनुसार, 2025 में 300 से अधिक कंपनियों ने 16.55 बिलियन डॉलर जुटाए—और साथ ही असत्यापित स्रोतों पर निर्भरता को कम करना है।
गिरवी रखे गए शेयरों की लॉक-इन समस्याओं से निपटना
मौजूदा नियमों के तहत, गैर-प्रवर्तक प्री-इश्यू शेयरों पर लिस्टिंग के बाद छह महीने की लॉक-इन अवधि लागू होती है, लेकिन गिरवी रखी गई होल्डिंग्स डिपॉजिटरी लॉक से बच जाती हैं, जिससे विशाल या सीमित शेयरधारक आधार वाले जारीकर्ताओं के लिए अनुपालन संबंधी अराजकता पैदा हो जाती है। सेबी का समाधान: जारीकर्ता के निर्देशों के अनुसार, डिपॉजिटरी को लॉक-इन अवधि के दौरान ऐसे शेयरों को “अहस्तांतरणीय” टैग करने का अधिकार देना। कंपनियों को निरंतरता बनाए रखने के लिए एसोसिएशन के लेखों में संशोधन करना होगा—गिरवी के आह्वान या जारी होने के बाद शेयर, गिरवीदार या गिरवीकर्ता के खातों में लॉक रहते हैं।
गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों (एनबीएफसी) द्वारा गैर-सूचीबद्ध शेयरों के बदले ऋण देने के समर्थन से, यह तकनीक-संचालित व्यवस्था, आईपीओ की समय-सीमा को आसान बनाते हुए ऋणदाताओं के हितों की रक्षा करती है। प्राथमिक बाजार सलाहकार समिति की सिफारिशों पर बोलते हुए, सेबी के अध्यक्ष तुहिन कांता पांडे ने कहा, “यह एक बड़ी बाधा को दूर करता है, खासकर गिरवी रखी गई इक्विटी वाली कंपनियों के लिए।” जारीकर्ताओं को एओए में बदलावों के बारे में ऋणदाताओं को सूचित करना होगा और उन्हें ड्राफ्ट रेड हेरिंग प्रॉस्पेक्टस (डीआरएचपी) में शामिल करना होगा।
सुव्यवस्थित प्रकटीकरण: संक्षिप्त से ‘प्रस्ताव दस्तावेज़ सारांश’
सेबी प्रत्येक आईपीओ आवेदन के साथ अनिवार्य संक्षिप्त प्रॉस्पेक्टस को समाप्त करने का प्रस्ताव करता है, जिसके लिए एक संक्षिप्त “प्रस्ताव दस्तावेज़ सारांश” की आवश्यकता होती है। डीआरएचपी के साथ दर्ज और जारीकर्ता, प्रमुख प्रबंधक, एक्सचेंज और सेबी की वेबसाइटों पर उपलब्ध यह एकसमान स्नैपशॉट, आवश्यक जानकारी प्रदान करता है: व्यावसायिक अवलोकन, जोखिम, वित्तीय स्थिति, मुकदमेबाजी और प्रमोटर विवरण।
यह बदलाव “विशाल” दस्तावेज़ों का प्रतिकार करता है जो खुदरा क्षेत्र की जाँच को रोकते हैं और निवेशकों को सोशल मीडिया पर गलत सूचनाओं की ओर आकर्षित करते हैं। सेबी ने अपने निवेशक-केंद्रित अभियान के अनुरूप कहा, “समय पर, प्रासंगिक खुलासे सूचित निर्णयों को बढ़ावा देते हैं।” 4 दिसंबर, 2025 तक जनता की प्रतिक्रिया आमंत्रित है।
ये बदलाव ऐसे समय में आ रहे हैं जब भारत में आईपीओ पाइपलाइन बढ़ रही है, जिससे सुचारू निष्पादन और व्यापक भागीदारी का वादा किया जा रहा है। विश्लेषकों ने कहा: “सेबी के सुधार 2026 की लिस्टिंग में 20 अरब डॉलर और जुटा सकते हैं—खुदरा क्षेत्र के चमकने का समय।” अनुपालन में आसानी और जानकारी सुलभ होने के साथ, डीमैट खातों में वृद्धि की उम्मीद है—जो अभी 15 करोड़ से ज़्यादा हैं—जो बाजार की गहराई को बढ़ाएगा।
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