उपभोक्ता संरक्षण को और मजबूत करने के लिए, सरकार ने अनचाहे वाणिज्यिक संचार (यूसीसी) और एसएमएस से निपटने वाले संशोधित नियमों को लागू करने में विफल रहने पर दूरसंचार सेवा प्रदाताओं पर 10 लाख रुपये तक का जुर्माना लगाने की चेतावनी दी है।
भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण (ट्राई) ने दूरसंचार वाणिज्यिक संचार ग्राहक वरीयता विनियम (टीसीसीसीपीआर), 2018 में संशोधन पेश किए हैं, जिसका उद्देश्य दूरसंचार संसाधनों के दुरुपयोग के उभरते तरीकों से निपटना और उपभोक्ताओं के लिए अधिक पारदर्शी वाणिज्यिक संचार पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देना है।
ट्राई ने कहा, “यूसीसी की गिनती की गलत रिपोर्टिंग के मामले में एक्सेस प्रदाताओं पर उल्लंघन के पहले मामले में 2 लाख रुपये, उल्लंघन के दूसरे मामले में 5 लाख रुपये और उल्लंघन के बाद के मामलों में 10 लाख रुपये का वित्तीय हतोत्साहन (एफडी) लगाया जाएगा।”
ये एफडी पंजीकृत और अपंजीकृत प्रेषकों के लिए अलग-अलग लगाए जाएंगे। इसके अलावा, ये एफडी शिकायतों के अवैध बंद होने और संदेश हेडर और सामग्री टेम्पलेट्स के पंजीकरण के संबंध में अपने दायित्वों को पूरा नहीं करने के खिलाफ एक्सेस प्रदाताओं पर लगाए गए एफडी के अतिरिक्त होंगे, दूरसंचार नियामक ने कहा। संशोधनों का उद्देश्य यह है कि वैध वाणिज्यिक संचार पंजीकृत संस्थाओं के माध्यम से होता है, जो ग्राहकों की वरीयता और सहमति पर आधारित होता है, जिससे देश में वैध आर्थिक गतिविधियों का समर्थन करने की आवश्यकता के साथ उपभोक्ताओं के हितों को संतुलित किया जा सके, दूरसंचार मंत्रालय के अनुसार। उपभोक्ता अब वाणिज्यिक संचार को अवरुद्ध करने या प्राप्त करने के लिए अपनी प्राथमिकताएं दर्ज किए बिना अपंजीकृत प्रेषकों द्वारा भेजे गए स्पैम (यूसीसी) कॉल और संदेशों के खिलाफ शिकायत कर सकेंगे।
संशोधित मानदंडों के अनुसार, “शिकायत प्रक्रिया को सरल और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, यह अनिवार्य किया गया है कि यदि ग्राहक द्वारा की गई शिकायत में न्यूनतम आवश्यक डेटा जैसे शिकायतकर्ता की संख्या, स्पैम/यूसीसी प्राप्त करने वाले प्रेषक की संख्या, जिस तारीख को स्पैम प्राप्त हुआ और यूसीसी वॉयस कॉल/संदेश के बारे में संक्षिप्त जानकारी शामिल है, तो शिकायत को वैध शिकायत माना जाएगा।” इसके अलावा, अब ग्राहक स्पैम/यूसीसी के बारे में शिकायत स्पैम प्राप्त होने के 7 दिनों के भीतर कर सकते हैं, जबकि पहले यह समय सीमा 3 दिन थी।
ट्राई ने कहा, “अपंजीकृत प्रेषकों से यूसीसी के खिलाफ एक्सेस प्रदाताओं द्वारा कार्रवाई करने की समय सीमा 30 दिनों से घटाकर 5 दिन कर दी गई है। यूसीसी भेजने वालों के खिलाफ त्वरित कार्रवाई सुनिश्चित करने के लिए, उनके खिलाफ कार्रवाई करने के मानदंड को संशोधित किया गया है और अधिक कठोर बनाया गया है।” पहले कार्रवाई शुरू करने के लिए ‘पिछले 7 दिनों में प्रेषक के खिलाफ 10 शिकायतें होने’ के मानदंड की तुलना में इसे संशोधित करके “पिछले 10 दिनों में प्रेषक के खिलाफ 5 शिकायतें होने” के रूप में संशोधित किया गया है। नियामक के अनुसार, इससे तेजी से कार्रवाई संभव होगी और साथ ही, अधिक संख्या में स्पैमर को कवर किया जा सकेगा। संशोधित नियम ट्राई को अधिक सुरक्षित और विश्वसनीय डिजिटल संचार वातावरण को बढ़ावा देते हुए उपभोक्ता हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाएंगे।
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